トランプ米大統領は14日、上院にCLARITY法案の可決を強く要求し、「議会が行動を起こさなければ中国が暗号資産と生成AIの主導権を握る恐れがある」と警告した。
この要請は、上院が再開し8月8日からの休会までの短い期間に合わせて出された。議員には約4週間、法案審議の現実的な最後の機会とみられている。しかし、予測市場ポリマーケットでの成立確率は本日、約5%低下。
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トランプ氏、中国との競争としてCLARITY法案を位置付け
トランプ米大統領はTruth Socialに投稿し、故リンジー・グラハム上院議員にも言及した。同氏は法案支持者とし、サウスカロライナ州選出の共和党議員であり、週末に死去。
「中国や多くの国々は、暗号資産を巡るこの重大な金融“出来事”および現在米国がリードする生成AIの制覇を狙っている。しかし、彼らも必死で戦っている。中国にいずれの分野でも勝たせてはならない!!!」とトランプ米大統領は訴えた。
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この警告は、ワシントンと北京の間で進むデジタル資産や生成AIを巡る主導権争いの一環である。CLARITY法案は、昨年7月に署名された米国初の主要な暗号資産法GENIUS法を基盤とする。
下院は2025年7月にデジタル資産市場明確化法を294対134で可決し、複数の民主党議員が賛成に回った。その後、上院銀行委員会でも15対9で承認。
現在、法案は上院本会議で60票の賛成が必要となる。だが、このハードルは政治的に高まっている。
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60票到達が難しい理由
未解決の対立が残り、とりわけ倫理面が最大の焦点となる。民主党はトランプ米大統領の暗号資産ビジネスの利益相反防止を強く求めている。
直近のトランプ米大統領の財務開示では、暗号資産が最大の収入源となった。家族関連事業で10億ドル超の収益が計上され、そのうちワールド・リバティ・フィナンシャルが5億ドル超を占める。
委員会で法案に賛成した民主党議員2名も、合意なきまま本会議では支持しないと表明。非カストディアル・ソフトウェア開発者の責任免除条項でも合意に至っていない。
グラハム議員の逝去やミッチ・マコーネル上院院内総務の6月半ば以降の不在で、共和党には余裕がなく、民主党の支持取り付けが決定的となる。
アナリストの見解は分かれる
業界関係者の見方は割れている。ソラナ政策研究所のクリスティン・スミス会長は、機運の高まりや法案条文の進展を挙げ、可決の道は「十分あり得る」と見る。
一方、ギャラクシーデジタルのアレックス・ソーン調査部長は慎重な構え。同社は最近、審議時間の逼迫や他法案との競合を理由に、法案通過確率を50%に引き下げた。
予測市場ポリマーケットでも疑念は反映されている。7月13日時点で今年中の可決確率は24%前後となり、かつて70%超だった水準から大きく低下。
2026年までにCLARITY法が成立する確率 出典：Polymarketカストディア銀行、連邦準備制度を相手に法廷闘争を激化
一方、ワイオミング州の暗号資産銀行カストディアは、最高裁に連邦準備制度との訴訟審理の再開を申し立てた。同行は拒否されたマスターアカウントの審査を求めている。
カンザスシティ連邦準備銀行は、暗号資産への注力度合いを理由に2023年1月、同行アカウントを否認。創業者のケイトリン・ロング氏は下級審が連邦準備制度側を支持したことを受け、最高裁に申し立て。
この否認措置は、以前から「オペレーション・チョークポイント2.0」の一例だと長らく批判されてきた。
今後数週間で、ワシントンが暗号資産分野最大の立法成果を年内にも実現できるかが試される。